（十一）信息公開(kāi)。《條例》規(guī)定：省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境行政許可、環(huán)境行政處罰等信息。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，縣級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。（第五十九條）
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)編制規(guī)劃和制定政策措施，涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式廣泛征求公眾意見(jiàn)。公眾意見(jiàn)采納情況應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以反饋。（第六十條）
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查和組織召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方法征求公民、法人和其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)電話、信函、網(wǎng)絡(luò)等方法向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。（第六十一條）
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在報(bào)批前向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，征求公眾意見(jiàn)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)受理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人*的內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中向社會(huì)公示采取的環(huán)境保護(hù)措施。（第六十二條）
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)如實(shí)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。
鼓勵(lì)、支持其他排污單位自愿公開(kāi)有關(guān)環(huán)境信息。（第六十三條）
鼓勵(lì)、支持公民、法人和其他組織對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、網(wǎng)址等，依法受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)并及時(shí)處理，對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密。（第六十四條）
新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保*律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的普及，宣傳先進(jìn)典型，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行*監(jiān)督。（第六十五條）
鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)志愿者和環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，推行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，舉報(bào)環(huán)境違法行為。
鼓勵(lì)、支持符合法律規(guī)定的環(huán)境保護(hù)社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟。（第六十六條）
（十二）嚴(yán)管重罰。《條例》第六十七至七十八條規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，既有對(duì)排污單位的，也有對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的，還有對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的。這是山東省地方環(huán)境保*規(guī)立法史上規(guī)定法律責(zé)任最嚴(yán)厲的一次，體現(xiàn)了執(zhí)法的剛性，讓違法者承擔(dān)巨大的代價(jià)。
這些規(guī)定是對(duì)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的具體化，明確各部門(mén)職責(zé)分工，從多元共治、規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)約束、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、依證管理、限批約談、查封扣押、聯(lián)防聯(lián)控、信用評(píng)價(jià)、退城入園、信息公開(kāi)、嚴(yán)管重罰等12個(gè)重要途徑加以規(guī)范，全面提升了部門(mén)監(jiān)管水平和監(jiān)管能力。
十四、注重規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)從3大路徑著手
1.《條例》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等相銜接。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃需要修改或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得降低上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。 （第十一條）
縣級(jí)以上人民政府在組織編制有關(guān)區(qū)域、空間發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮環(huán)境資源承載能力，聽(tīng)取有關(guān)方面和專家的意見(jiàn)，并依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
前款所列規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求。（第十二條）
2.《條例》規(guī)定：省人民政府根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并可以擴(kuò)大污染物特別排放限值的實(shí)施范圍。
省人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家對(duì)前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并征求公眾意見(jiàn)后適時(shí)進(jìn)行修訂。（第十三條）
3.《條例》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府在制定區(qū)域開(kāi)發(fā)、資源開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和環(huán)境資源承載能力，保證改革發(fā)展決策與環(huán)境資源保護(hù)相協(xié)調(diào)、相銜接、相適應(yīng)。（第三十一條）
這些規(guī)定強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等在環(huán)境保護(hù)工作中的引領(lǐng)地位，從規(guī)劃的全面制定、標(biāo)準(zhǔn)的步步加嚴(yán)，以及協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)三個(gè)路徑入手，全面提高環(huán)境保護(hù)能力。
十五、增設(shè)生態(tài)保護(hù)規(guī)范，從林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
1.《條例》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等措施，鼓勵(lì)、支持退耕還林、河湖與濕地保護(hù)修復(fù)，積極開(kāi)展國(guó)土綠化和水土保持，提高環(huán)境資源承載能力，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。（第三十二條）
2.《條例》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過(guò)承載能力的地區(qū)實(shí)行預(yù)警和差異化的限制性措施，并組織有關(guān)部門(mén)或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。（第三十三條）
3.《條例》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣、水、土壤、森林、礦藏、地?zé)�、濕地、野生�?dòng)植物等生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，查明存在的突出問(wèn)題、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和主要污染源，作為劃定生態(tài)保護(hù)紅線、編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、制定污染防治措施的依據(jù)。（第三十四條）
